Таможенное оформление таит в себе множество нюансов и рисков, поэтому большинство компаний доверяют этот этап профессиональным посредникам – таможенным представителям. Ниже – основные проблемы, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности.

Непринятие кода ТН ВЭД
Таможня может не согласиться с выбранным вами кодом ТН ВЭД. В этом случае открываются сразу несколько рисков:

• Возможное дело о недостоверном декларировании и административное наказание;
• Перерасчёт таможенных платежей с учётом нового кода, часто с увеличением суммы;
• Необходимость предоставить дополнительные разрешительные документы (сертификаты, лицензии и т.п.), которые не готовились под изначальный код.

Отсутствие маркировки товаров
Если в описании кода ТН ВЭД указано, что товар подлежит маркировке ЕАС (сертификат соответствия ТР ТС), то на каждую индивидуальную упаковку должна быть нанесена соответствующая маркировка. При досмотре и выявлении несоответствий таможня может отказать в выпуске партии и завести дело об административном правонарушении. В этом случае приходится разделять груз, немаркированную часть поместить на таможенный склад, нанести маркировку и заново подать декларацию, что приводит к дополнительным затратам и задержкам.

Непринятие таможенной стоимости
Самая частая сложность – разногласия по таможенной стоимости. Когда таможня считает, что декларант занижает стоимость (особенно если платежи напрямую зависят от неё), она пересчитывает стоимость по своим методикам и назначает новую сумму. Участник ВЭД может отстоять свою цифру, но на это уходят значительные усилия и время. В период спора необходимо уплатить платежи по скорректированной стоимости; разницу вернут, если удастся доказать обоснованность первоначальной заявленной стоимости.

Непредсказуемость решений таможни
Таможенная служба нередко вносит изменения в практику работы без предварительных анонсов, официальных приказов или чётких разъяснений. Информацию о том, как изменятся принципы обработки деклараций, участники ВЭД часто узнают уже постфактум – через слухи и реальные случаи задержек. Бывает, что в один день декларация выпускается без проблем, а на следующий таможенный пост отказывается оформлять её «по компетенции». Полностью исключить такие риски невозможно, но таможенные представители, как правило, первыми получают сигналы о грядущих изменениях и помогают клиентам адаптироваться заранее.

Таможенное оформление импортируемых товаров начинается на границе, когда транспортное средство с ввозимым грузом въезжает на территорию Таможенного союза или непосредственно на территорию Российской Федерации.

На этом этапе таможенный орган оформляет и регистрирует транзитную декларацию, в которой указываются данные о получателе груза, перевозчике, транспортном средстве, товаре и месте его доставки – СВХ (склад временного хранения), назначенном в международной транспортной накладной CMR. На этом складе завершается процедура доставки и проводится последующее таможенное оформление.

Важный момент: уплата таможенных платежей
До прибытия транспортного средства на СВХ владелец груза обязан перечислить на расчётные счета таможни суммы причитающихся платежей: таможенную пошлину, НДС и таможенный сбор. При авансировании средств необходимо учитывать динамику курса доллара США, так как расчёт суммы платежей производится по официальному курсу ЦБ РФ на день выпуска декларации.

Прибытие на СВХ и начало процедуры декларирования
По прибытии на СВХ транспортное средство с товаром регистрируется таможенным органом. Водитель передаёт пакет товаросопроводительных документов, инспектор регистрирует прибытие и закрывает процедуру таможенного транзита, открытую на границе.

С этого момента копии документов передаются декларанту – грузовладельцу или таможенному представителю, действующему по его поручению. После этого начинается процесс оформления импортной декларации.

На основании предоставленных товаросопроводительных документов декларант формирует декларацию на товар, подготовленные и оформленные по всем правилам разрешительные документы (сертификаты, лицензии и др.), подписывает декларацию электронной подписью и направляет в таможенный орган.

Декларацию можно подать как в таможенный орган по месту фактического нахождения товара, так и в центр электронного декларирования (ЦЭД) в зависимости от типа процедуры и выбранного режима.

Проверка декларации и выпуск
После получения декларации и сопутствующих документов таможенный инспектор проверяет:

• Правильность заполнения декларации;
• Соответствие описания товара в декларации данным в товаросопроводительных документах.

Для таможенного оформления ввозимого товара необходимо предоставить следующий пакет документов:

Основные документы по сделке

• Копия внешнеторгового контракта, подписанная обеими сторонами, с приложениями и дополнительными соглашениями.
• Банковские документы, подтверждающие оплату поставщику в соответствии с условиями контракта.
• Договор с транспортной компанией (если поставки выполняются по базисам EXW, FCA, FAS, FOB и другим, при которых перевозку оплачивает покупатель).
• Инвойс (счёт фактура) на поставку товара.
• Упаковочный лист (Packing list).
• Транспортная накладная (CMR, коносамент, авиа накладная и др.).
• Экспортная декларация на ввозимый товар (при наличии).

Разрешительная документация, требуемая для ввоза товара на территорию РФ

• Сертификаты соответствия;
• Пожарные сертификаты;
• Лицензии на ввоз;
• Фитосанитарные и ветеринарные сертификаты;
• Разрешения на ввоз, нотификации, регистрационные удостоверения, отказные письма и иные документы, предусмотренные законодательством.

В зависимости от ситуации таможенный инспектор может запросить

• Документы, подтверждающие таможенную стоимость товара: договоры о лицензионных платежах, роялти, соглашения о передаче прав интеллектуальной собственности и иные документы, связанные с доплатами по сделке.
• Документы по предыдущим поставкам этого товара (если есть повторные поставки).
• Бухгалтерские документы покупателя, подтверждающие оприходование и реализацию ранее ввезённого товара.
• Документы, подтверждающие отсутствие или непринципиальное влияние взаимозависимости между покупателем и поставщиком (выписки из реестров акционеров, списки участников, справки и т.п.).
• Прайс листы и коммерческие предложения поставщика, если они используются при формировании цены.
• Техническая документация на ввозимый товар (описания, спецификации, паспорт, инструкции и т.д.).
• Биржевые котировки, если товар относится к котируемым (нефть, зерно, металл, кофе, концентрат апельсинового сока и др.).

Состав пакета документов может варьироваться в зависимости от типа товара, его происхождения и таможенного режима. Мы можем помочь заранее подготовить оптимальный комплект, чтобы избежать задержек при оформлении.

При импорте товаров владелец груза указывает в декларации таможенную стоимость, от которой рассчитываются пошлины и НДС. На первый взгляд это просто – фактурная цена по инвойсу. Но на практике туда входят и другие расходы: стоимость перевозки до границы РФ, погрузочно разгрузочные работы, хранение, выплаты посредникам, лицензионные платежи и иные суммы, связанные с покупкой и доставкой товара.

Таможенный инспектор вправе проверить, не занижена ли заявленная стоимость. Для этого он может запросить экспортную декларацию, инвойсы, прайс листы, договоры, документы о взаимозависимости покупателя и поставщика, бухгалтерские и технические документы. Если подтверждение окажется неполным, таможня может пересчитать стоимость по одному из шести методов, чаще всего – в сторону увеличения, что приведёт к доплате платежей.

Если таможня запрашивает дополнительные документы, сроки оформления груза увеличиваются, а владелец несёт расходы на хранение на СВХ, возможные пени и штрафы поставщикам и покупателям. Чтобы избежать задержек и пересчёта стоимости, лучше заранее проконсультироваться с таможенным представителем: он проверит пакет документов, укажет на возможные вопросы по цене и подготовит вашу сделку к корректному таможенному оформлению.

При ввозе товаров на территорию ЕАЭС каждый товар в декларации должен иметь свой код ТН ВЭД, который определяет ставку пошлины и требования к разрешительным документам. В большинстве случаев товар декларируется по единичным позициям, но для сложных поставок, например производственной линии или оборудования, поставляемого по множеству отдельных компонентов, такой подход становится крайне затратным и практически нереализуемым.

В таких ситуациях применяют классификационное решение по ст. 107 ФЗ № 311 – документ ФТС, который позволяет ввозить оборудование в несобранном, разобранном или некомплектном виде по единому коду ТН ВЭД готового изделия, а не по каждому отдельному узлу и детали.

Для получения решения заявитель представляет техническое описание оборудования, перечень компонентов, чертежи, документы по поставке и учредительные бумаги компании. При положительном решении все компоненты оформляются по одному коду, что часто снижает таможенную пошлину, упрощает перечень необходимых сертификатов и разрешений и существенно экономит время и деньги.

Срок принятия решения составляет до 90 календарных дней с момента регистрации заявления. Подготовка пакета требует точного соблюдения регламента ФТС, поэтому оформление классификационного решения обычно ведёт опытный таможенный представитель, избавляя импортера от риска отказа или исключения части компонентов из перечня.